Uzbekistan,energia y transicion post-afgana

Uzbekistán tiene un muy alto consumo energético economía en gran parte de la infraestructura es ineficiente y necesita mejoras.Uzbekistán tiene importantes reservas de hidrocarburos, principalmente gas natural, sin embargo, se enfrenta a una gran cantidad de retos en traer esas reservas a los mercados mundiales. Uzbekistán está geográficamente lejos de los mercados de uso final y tiene salida al mar por todos lados. El país carece de oleoductos suficientes para exportar más hidrocarburos y sufre de una infraestructura ineficiente de la energía y mayores. Estricto marco regulador de Uzbekistán sobre los flujos de inversión se ha reducido significativamente la necesaria asistencia externa técnica y financiera para desarrollar las reservas y mejorar los sistemas de infraestructura del país. Además, otro rico en hidrocarburos países de Eurasia con climas más favorables para la inversión y un mayor acceso a los mercados suponen una competencia para Uzbekistán. El país ha tomado medidas para monetizar sus reservas de gas en los últimos años a través de la creación de asociaciones con empresas rusas y asiáticas para la producción de petróleo y gas.
El consumo de energía primaria total para Uzbekistán alcanzó 2,353 billones de BTU en el 2008, aproximadamente el 80 por ciento de los cuales procedían de gas natural, mientras que los productos derivados del petróleo formado por 0.302 cuatrillones de Btu o el 13 por ciento de la cuota de mercado. Las fuentes de combustible que quedan son pequeñas cantidades de energía hidroeléctrica y el carbón utilizados para la generación de electricidad y la industria. El gas natural, la fuente de energía clave para el país, representa el 70 por ciento de la generación eléctrica y el 90 por ciento de la producción de calor en 2008. La política del gobierno tiene la intención de aumentar el porcentaje de centrales eléctricas de carbón en las próximas dos décadas.
Petroleo
El Diario de Petróleo y Gas (OGJ) estima que Uzbekistán tenía 594 millones de barriles de reservas probadas de petróleo en el 2012, 171 descubiertos yacimientos de petróleo y gas natural, 51 de los cuales la producción de aceite y 17 de gas que producen condensados. Producción de petróleo de Uzbekistán se compone de aproximadamente el 60 por ciento alto contenido de azufre crudo y condensados ​​de 40 por ciento de los campos de gas natural. Existentes de petróleo y campos de gas se están agotando más rápido que los nuevos descubrimientos se ponen en línea, estimulando la necesidad de una mayor inversión.
La mayoría de las reservas de petróleo conocidas en Uzbekistán se encuentran en la región de Bukhara-Khiva, en el sureste del país, y la mayoría de los campos son pequeños, aparte de la esfera Kokdumalak considerable. Otras áreas de petróleo y gas son ricos en la meseta Ustyurt / región del Mar de Aral, Gissar Southwest, Surkhan Darya-, y el Valle de Fergana. La cuenca de Fergana, la reducción de Uzbekistán, Kirguistán y Tayikistán, al parecer, contiene y total de petróleo recuperable de 4 mil millones de barriles, incluyendo 3 millones de barriles de reservas no descubiertas de acuerdo con el Servicio Geológico de EE.UU. (USGS).
Fuente: IEA
Exploración y Producción
Debido a la infraestructura obsoleta y la escasez de inversión extranjera y el capital, la producción disminuyó rápidamente después de 2003. Durante el año 2010, Uzbekistán produce 59.000 barriles de petróleo por día (bbl / d), un descenso de 60 por ciento desde los niveles de 2000.
A pesar de tener niveles de reservas similares a las de su vecino Turkmenistán, Uzbekistán produce petróleo significativamente menor debido a la falta histórica de inversión y opciones limitadas de exportación. EIA proyecta que la producción petrolera sigue cayendo hasta el 2013.
La región de Bukhara-Khiva en la región suroeste del país representa alrededor del 70 por ciento de la producción de aceite de Uzbekistán. Uzbekistán firmaron varios acuerdos para compartir la producción (PSA) con empresas petroleras extranjeras al renovar los campos existentes y desarrollar nuevas cuencas en la región a lo largo de la frontera con Turkmenistán. Muchos de estos campos contienen petróleo y gas condensado. Lukoil y CNPC poseen participaciones en el suroeste y Gissar Bukhara-Kiva cuencas petroleras, respectivamente, a través de acuerdos con Uzbekneftegaz, la compañía petrolera estatal de Uzbekistán. Lukoil produjo 1.000 bbl / d en 2009 en su cuenca suroeste Gissar que tiene un estimado de 44 millones de barriles, y espera elevar el nivel de 6.000 bbl / d en 2012.CNPC y Uzbekneftegaz están desarrollando más de 20 campos, incluyendo el campo Umid, que contiene 18 millones de barriles, en Bukhara-Kiva.
CNPC está explorando el campo Mingbulak que forma parte de la cuenca de Fergana en Uzbekistán oriental, como parte de un acuerdo de cooperación energética entre Uzbekistán y China. Las reservas probadas son todavía desconocidas ya que parte del aceite se encuentra en el África sub-sal porciones de la cuenca, lo que demuestra un reto para la exploración.
Otra fuente potencial de abastecimiento de petróleo crudo proviene de reservas de esquisto en el depósito Sangruntau en la región norte de Uzbekistán Navoi. Uzbekistán planea atraer $ 850 millones en la inversión nacional y extranjera en 2015 para explorar y desarrollar proyectos de petróleo de esquisto. En una empresa de riesgo compartido (JV) con Japan Oil, Gas & Metals National Corporation (JOGMEC), Uzbekistán tiene la intención de procesar el aceite de esquisto bituminoso en sus nuevas instalaciones en 2013.
Petróleo y Gas Organización del Sector
Uzbekistán atrae menos inversión extranjera directa (IED) que otras naciones del Caspio, y la inversión en la industria de los hidrocarburos es actualmente insuficiente para elevar producción de petróleo y condensado. Sin embargo, Uzbekistán inició recientemente una legislación para facilitar atraer capital extranjero. Según el Banco Mundial, el total de entradas netas de inversión extranjera directa a Uzbekistán en 2009 fue de $ 750 millones, más de 4 veces la cantidad invertida en 2006.
Uzbekneftegaz, la estatal de petróleo y gas holding, es responsable de toda la exploración, producción y operaciones de refinación en Uzbekistán. Esta empresa petrolera nacional fue reestructurada en 2004 para incluir cuatro filiales que cubren diversas operaciones de upstream y downstream. El gobierno hizo varios intentos infructuosos de privatizar el 49 por ciento de Uzbekneftegaz.
En 2004, Uzbekistán aprobó una legislación PSA para atraer más inversión extranjera. También, en 2007, el país redujo los impuestos sobre la extracción de hidrocarburos del subsuelo para dar a los productores más incentivos para revertir la disminución de producción de petróleo.
Uzbekistán atrae la inversión extranjera sector que más energía a través de anuncios de servicio público o empresas de riesgo compartido principalmente con compañías energéticas rusas o asiáticas: en primer lugar, Gazprom, Lukoil, la CNPC, Petronas, y KNOC de Corea. Lukoil, uno de los mayores inversores extranjeros en Uzbekistán, anunció que planea cuadruplicar su inversión total acumulada en Uzbekistán a $ 5 mil millones en 2017, del total de US $ 1,5 mil millones en 2010.
Uzbekistán también firmaron varios acuerdos de cooperación energética con otras empresas como GAIL India y ONGC, PetroVietnam y ExxonMobil para atraer a su experiencia técnica y apoyo en la producción de hidrocarburos del país. A pesar de los pasos graduales para mejorar su clima de inversión extranjera, Uzbekistán aún enfrenta serios obstáculos para desarrollar su sector de hidrocarburos.
Refinación y Gas a Líquidos-
Uzbekistán tiene tres refinerías en Ferghana, Alty Arik, y Bujara, con una capacidad total de refinación de 222.300 bbl / d. Debido a la caída del país en la producción de petróleo en los últimos años, las refinerías están operando a uzbekos sólo el 60 por ciento de la capacidad de diseño. El país anunció planes en enero de 2011 para gastar $ 200 millones la modernización de las dos refinerías para aumentar la proporción de productos ligeros y el 95 por ciento. Limitados Uzbekistán exportaciones de productos refinados se mueven por ferrocarril y por carretera a los países vecinos y los puertos en el Mar Negro.
Uzbekistán tiene previsto reducir sus importaciones de productos del petróleo mediante la conversión de algunos de sus abundantes reservas de gas natural a los productos del petróleo con gas a líquidos (GTL). La planta de GTL Shurtan, situado en la región Kashkadarya, está programado para convertir 120 millones de pies cúbicos / año de gas natural y condensados ​​de gas a cerca de 35.000 bbl / d de productos derivados del petróleo. Actuales socios del proyecto de patrimonio, Uzbekneftegaz (44,5 por ciento), Sasol de Sudáfrica (44,5 por ciento) y Petronas (11 por ciento), completaron el estudio de viabilidad a finales de 2011 y el plan para poner en línea la planta en 2017.
Las exportaciones e importaciones de petróleo
Uzbekistán seguirá siendo un importador neto de petróleo, siempre y cuando la producción disminuye. La demanda de petróleo supere a la oferta en casi el doble. Consumo nacional de petróleo alcanzó un estimado de 139.000 bbl / d en 2010 y se ha mantenido relativamente constante desde la década de 1990, un promedio de 150.000 bbl / d. Sin embargo, el objetivo del país es menor dependencia de las importaciones de petróleo y aumentar las exportaciones.
Uzbekistán importa pequeñas cantidades de petróleo crudo principalmente de los productos y las exportaciones de Kazajstán refinados.Los productos refinados son transportados por ferrocarril o vehículos a los países vecinos.
Uzbekistán tiene prácticamente ninguna infraestructura internacional oleoducto excepto un oleoducto que une la refinería de Shymkent Kazajstán a la refinería en el noreste de Chardzhou Turkmenistán. Un petróleo más pequeño oleoducto que une los productos de Shymkent, Kazajistán a Tashkent, la capital uzbeka, reanudó las importaciones en 2003 después de Uzbekistán autorizó la importación de petróleo para volver a entrar en el país. Única opción actual de Uzbekistán a exportar petróleo crudo es revertir una tubería existente que lleva petróleo desde Omsk, Rusia, Uzbekistán a las refinerías.
Gas Natural
Según OGJ, Uzbekistán tiene un estimado de 65 billones de pies cúbicos (Billones de pies cúbicos) de reservas probadas de gas natural a partir de 2012, ubicándose en el cuarto más alto en la región de Eurasia y XIX en el mundo. Uzbekistán produce gas natural en 52 campos con 12 depósitos grandes, lo que representa más del 95 por ciento de la producción de gas del país. Estos depósitos se concentran en el lado uzbeko de la cuenca del Amu Darya en la región sureste y en la meseta central Ustyurt cerca del Mar de Aral, en la región occidental del país.
Exploración y Producción
Desde su independencia en 1992, Uzbekistán aumentó su producción de gas natural en un 44 por ciento, pasando de 1,5 billones de pies cúbicos / año a más de 2,1 billones de pies cúbicos / año en 2010. La producción alcanzó un máximo de 2,4 billones de pies cúbicos / año en 2008. Uzbekistán es actualmente el segundo mayor productor de gas en la región de Eurasia (después de Rusia y Turkmenistán pasando en 2009) y se ubica en los primeros trece naturales que producen gases países del mundo.
Campos naturales de gas de Uzbekistán, concentrados en la región suroeste, fueron explotados en gran medida en los años 1960 y 1970. La producción de los campos existentes, como Kokdumalak y Shurtan, ha alcanzado una meseta. Con el fin de compensar la disminución de los campos maduros y aumentar la producción en general, Uzbekistán anunció planes para gastar por lo menos $ 1 mil millones (dos tercios financiados por Uzbekneftegas y un tercio de los bancos nacionales e internacionales) para el año 2020 las reservas de gas cada vez mayores y la infraestructura de los campos en la región suroeste Gazli. La empresa nacional también informó en 2011 que invertirá $ 800 millones en los próximos cuatro años para aumentar las reservas de gas y las exportaciones de los cuatro campos más antiguos de la región sur de Kashkadarya, que producen 1,7 billones de pies cúbicos / año, más de las tres cuartas partes de la producción total de Uzbekistán.
Uzbekistán firmaron varios acuerdos y anuncios de servicio público en los últimos cuatro años con las compañías rusas y asiáticas a desarrollar nuevos proyectos de gas y la remodelación de agotamiento de los campos. Lukoil mantiene dos acuerdos con Uzbekneftegaz para la producción en el proyecto Kandym-Khauzak y el proyecto de Southwest Gissar como se detalla en la siguiente tabla. Lukoil objetivo es aumentar su producción total de gas en Uzbekistán a más de 600 mil millones de pies cúbicos (mpc) en 2017 y exportar una parte del gas a China cuando la capacidad de transporte en el Asia Central-China Pipeline expande.
Gazprom y Uzbekneftegaz firmaron un acuerdo de cooperación estratégica en 2002 para que la empresa rusa puede comprar a largo plazo las exportaciones de gas de Uzbekistán y participar en actividades de exploración y producción de empresas de suministro. La compañía rusa cuenta actualmente con dos acuerdos de producción compartida en el noroeste de Uzbekistán.
El Norte y el Oeste Ustyurt meseta cerca del Mar de Aral llamó la atención de varios inversionistas, y en la actualidad hay cuatro anuncios de servicio público para explorar y producir gas en esta área. El bloque de exploración del Mar de Aral es un PSA consta de las siguientes partes interesadas: CNPC, Lukoil, KNOC y Uzbekneftegaz. Uzbekneftegaz planea transportar gas desde el Mar de Aral, utilizando el oleoducto Bhukara-Urales o el sistema de gasoductos de Asia Central Center.
La quema de gas y transporte
El gas de los campos asociados con la producción de petróleo a veces se quema, y ​​hay pérdidas en el sistema debido a la disminución de la presión. Uzbekneftegaz estima que la utilización de gas asociado es actualmente del 40 por ciento. Según las estimaciones de un estudio del Banco Mundial encargó a cabo por la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA), Uzbekistán estalló un estimado de 67 millones de pies cúbicos / año en 2010 y se ubica como uno de los países de gases de los 20 principales quema, pero quema ha disminuido en general desde 2006 . Uzbekneftegaz informa que invertirá $ 123 millones para aumentar la utilización del gas y obtener beneficios económicos de la oferta que actualmente está quemado o encerrado en campos asociados.
Las exportaciones de gas natural
Uzbekistán consume casi el 80 por ciento de su producción de gas, o alrededor de 1.600 millones de pies cúbicos / año en 2010, para uso doméstico en los sectores eléctrico y de calefacción. Uzbekistán falta de suficientes opciones de gasoductos de exportación y los precios muy regulados y subsidiados limitar las exportaciones de gas del país. Con una de las mayores poblaciones de la región – 27,8 millones de euros en 2009, la capacidad de exportación competir con la demanda interna de suministro. Sin embargo, Uzbekistán planea triplicar sus exportaciones de gas en 2020 y diversificar los mercados de gas.
Uzbekistán exporta aproximadamente el 24 por ciento de su producción de gas en 2010, y las exportaciones han aumentado en general desde 2002. Uzbekistán envía más de la mitad de sus exportaciones de gas natural a Rusia y el resto a los estados vecinos como Kazajstán, Kirguistán y Tayikistán. Uzbekistán es un país de tránsito para las exportaciones de gas de Turkmenistán a Rusia y China.
Uzbekneftegaz firmado nuevos acuerdos con Gazprom y la CNPC en 2010. El acuerdo con Gazprom cubre una extensión de dos años de duración del presente convenio en el que Rusia contratado a más de 350 millones de pies cúbicos importar / y hasta el 2012. En 2010, Uzbekistán firmaron un acuerdo de suministro con CNPC de China a tomar 350 millones de pies cúbicos / año una vez que la capacidad en el Asia Central-China Pipeline se expande en 2014. Por otra parte, el Eximbank de China acordó proveer $ 74 millones en el fin de modernizar la red de distribución de gas de Uzbekistán para facilitar los flujos a China.
Gasoductos
Uzbekistán tiene salida al mar en ambos lados y sirve principalmente como un país de tránsito para el gas turcomano que fluye hacia Rusia y China. El sistema nacional de distribución y la capacidad de procesamiento de gas son suficientes para satisfacer sus necesidades internas de transporte de gas, y el oleoducto clave que conecta el Ustyurt y Bukhara-Kiva regiones de gas con los gasoductos de exportación es el gasoducto Gazli-Kagan. Uzbekistán está en el proceso de aumentar sus exportaciones de gas a nuevos mercados como China y los mercados existentes a través de estas tuberías
Asia Central Pipeline Center (CAC)
El Asia Central-Centro de tubería es la vía fundamental a través del cual Uzbekistán exporta su gas a Rusia y el sistema de gas natural Gazprom. La rama occidental suministra gas natural desde Turkmenistán, cerca de la región del Mar Caspio por el norte, mientras que la rama oriental tuberías de gas natural desde Turkmenistán y Uzbekistán oriental sur hasta el oeste de Kazajstán. Turkmenistán ha sido el principal exportador de gas natural a través del Asia Central-Centro de tubería. Ambas ramas tienen una capacidad combinada de diseño 3.530 millones de pies cúbicos / año, sin embargo, debido a las malas condiciones técnicas, la capacidad real es de aproximadamente la mitad de esta cantidad.
Uzbekistán firmó un acuerdo con Gazprom a finales de 2008, que implicaría la renovación de la sección oriental de la CAC y la construcción de un gasoducto paralelo nuevo, que suman 1.060 millones de pies cúbicos / año de capacidad.
Asia Central-China Pipeline (Turkmenistán a China a través de Uzbekistán)
CNPC estableció el chino-Turkmenistán Gas Pipe Corporation para construir un gasoducto de exportación 1.140 millas (1.833 kilómetros) de los campos del este de Turkmenistán a través de Uzbekistán al oeste de China y la interconexión con Oeste-Este de China tubería. CNPC había previsto el transporte de hasta 1.060 millones de pies cúbicos / año de gas en el Asia Central-China Pipeline, que comenzó sus operaciones en diciembre de 2009. Sin embargo, a mediados de 2011, la CNPC anunció capacidad del oleoducto podría ascender a más de 2.100 millones de pies cúbicos / año en 2015.
Aunque Turkmenistán está diseñado para ser el factor clave de gas a China en esta tubería, Uzbekistán también está programado para transportar hasta 350 millones de pies cúbicos / a de su propio gas a China a través del sistema también. En la actualidad, Uzbekistán transita solamente gas turcomano a China a través de la tubería, pero el país finalizó un acuerdo de suministro de gas con China a finales de 2011. China se comprometió a construir tercera línea del gasoducto con una capacidad de 890 millones de pies cúbicos / año, lo que permite Uzbekistán para comenzar a exportar su gas a China en 2014.
Bukhara-Urals Pipeline
La falta de mantenimiento en el CAC causado Uzbekistán para volver a abrir la polilla-balled Bukhara-Urals Pipeline en 2001 para aumentar los volúmenes de tránsito de gas turkmeno. Este gasoducto se extiende desde el campo Dauletabad en el sudeste de Turkmenistán a través de la región de gas Bhukara en Uzbekistán, a Kazajstán, y se introduce en el sistema de gasoductos en Rusia. La capacidad del gasoducto es actualmente 706 millones de pies cúbicos / año, sin embargo, opera a sólo un cuarto de su capacidad, en torno a 177 millones de pies cúbicos / año y necesita reformas.
Tashkent-Bishkek-Almaty Pipeline
Principal oleoducto natural de Uzbekistán de exportación de gas es el gasoducto Tashkent-Bishkek-Almaty que se extiende desde el este de Uzbekistán por el norte hasta el sur de Kirguistán y Kazajstán tiene una capacidad de 113 millones de pies cúbicos / año. El oleoducto es la principal fuente de gas natural para el sur de Kirguistán y Kazajstán. Diversas cuestiones relativas a prestaciones irregulares de Uzbekistán y las crecientes deudas por Kazajstán y Kirguistán para suministros ya recibidas han dado lugar a aumento de la tensión entre los tres vecinos en el pasado.
Como se ha visto la presencia uzbeca es importante en energia para una area que necesita el desarrollo para lograr la estabilidad y prosperidad de sus pueblos,y su desenvolvimiento en defensa sus recursos tambien es interesante.
Uzbekistán de nuevo ha tomado la decisión de abandonar la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC).
La actual postura distante mostrada por Tashkent hacia Moscú ha coincidido con el aumento de discrepancias provocado por la elaboración por los miembros de la organización de una política regional común.
Sin embargo, las incesantes maniobras de Uzbekistán entre Rusia y Estados Unidos no ha impulsado al Gobierno del presidente Islam Karímov hacia liderazgo en la región.
Tashkent había suspendido su participación en las actividades de la OTSC. “La Correspondiente nota del Ministerio de Asuntos Exteriores de Uzbekistán se envió al Secretariado de la OTSC el 20 de junio”, se señala en el comunicado del Ministerio.
Los medios periodísticos rusos, comentando dicha decisión, indican que Tashkent estaba en desacuerdo con la política de Moscú en el asunto de Afganistán y que el presidente del país asiático, Islam Karímov, solía mostrarse muy cauteloso respecto a una estrecha cooperación política de los miembros de la Organización.
Además, Tashkent se muestra contrario a la iniciativa de Moscú de alcanzar una postura única de la OTSC sobre problemas regionales. Los dirigentes uzbekos prefieren la diplomacia bilateral y no están dispuestos a delegar parte de su soberanía en Rusia.
Pero la decisión de Uzbekistán supone la pérdida de una parte de la soberanía del país, solo que a favor de Washington.
Importante problema regional que es la tácita rivalidad con Kazajstán por el liderazgo en Asia Central de momento no tiene solución para el Gobierno de Uzbekistán. Hasta ahora la balanza se ha inclinado claramente a favor de Astaná.
El régimen de Nazarbáyev ha sabido garantizarle a Kazajstán un largo período de relativa estabilidad política que se vuelve casi absoluta en comparación con los vecinos asiáticos, además de unos ritmos de crecimiento económico invariablemente altos que le permiten al país ocupar uno de los primeros lugares entre todas las antiguas repúblicas soviéticas.
Islam Karímov no puede ostentar los mismos éxitos. A pesar de que hace frente de una manera más o menos exitosa a la inestabilidad interna materializada en forma de ataques de fundamentalistas islámicos en 1999 y 2000 y la rebelión en Andiján en 2005, sofocada con brutalidad, falló a la hora de sentar bases para el aumento de los ingresos de la población, reforzar la legitimidad del sistema político actual y la influencia en los vecinos.
Astaná en su política regional tradicionalmente se suma a la postura de Moscú, llegando a hacer de ‘representante ruso’ en la región. Esta situación le parecía conveniente a todos los países, menos a Uzbekistán.
De modo que un cambio tan brusco en las prioridades geopolíticas de Tashkent lo único que pone de manifiesto es la búsqueda por parte de este país de su lugar en Asia Central. O también podría ser que se trate de un intento de amoldar la realidad a las ambiciones existentes.
Dada la necesidad de retirar las tropas estadounidenses de Afganistán y con la desestabilización de la situación en las áreas adyacentes a Pakistán, a Washington le resultaría altamente importante poder contar en Asia Central con una base militar de apoyo propia y no prestada por Rusia.
Los riesgos de la inestabilidad en la región están aumentando: en Pakistán tras la retirada del Gobierno formado por militares empezó una nueva espiral de desórdenes públicos, acompañados por la pérdida de control sobre provincias enteras y un crecimiento sin precedentes de la corrupción. Teniendo en cuenta la cercanía étnica de los pastunes, sería de suponer que los islamistas radicales del vecino Afganistán intentarían aprovechar la ocasión. Sin embargo, el camino hacia el norte tampoco está olvidado.
A finales del siglo XX y principios del siglo XXI el fundamentalismo islámico, lejos de infiltrarse de manera imperceptible, busca irrumpir abiertamente en el corazón mismo de Asia Central, en el Valle de Fergana. En un momento determinado su ofensiva fue aplastada por un esfuerzo común y aquella operación propició el entendimiento de la necesidad de unos mecanismos de seguridad colectiva que suponían el incremento del papel de Rusia y el afianzamiento de los regímenes locales. De ahora en adelante, Uzbekistán confiará esta función a Estados Unidos.
En realidad, Tashkent no dispone de recursos necesarios para mantener la seguridad no ya en la región, sino dentro del propio país. Y por esa razón emprende una búsqueda desesperada de alguna fuerza a la que encargar esa misión. Por muy paradójico que parezca, las incesantes maniobras para poder convertirse en el líder regional le privan a Uzbekistán de la libertad de elección y le obligan a ceder ante importantes agentes geopolíticos presentes en Asia Central.
Dejando al margen la bastante discutible estabilidad política del régimen de Islam Karímov, solo se puede nombrar una única pero importante ventaja de Uzbekistán: su situación geográfica.
Como resultado, los agentes geopolíticos se ven obligados a recurrir a Uzbekistán, pero todavía no lo ven como un estable líder regional precisamente debido a un comportamiento impredecible y a la solución armada de los conflictos internos.
En agosto el pais tomo otra determinacion importante.
En el territorio de Uzbekistán no habrá bases ni instalaciones militares extranjeras, declaró el ministro uzbeko de Exteriores, Abdulaziz Kamilov.
“En Uzbekistán queda prohibido instalar bases e instalaciones militares extranjeras”, indicó Kamilov al presentar ante la cámara alta del parlamento el nuevo concepto de política exterior del país.
Según el documento, Uzbekistán no participa en los bloques militares y se reserva el derecho de abandonar los organismos internacionales “en el caso de que se transformen en un bloque militar”.
El ministro recordó que el Ejército uzbeko no toma parte en las operaciones de mantenimiento de la paz en el extranjero. “El soldado uzbeko jamás combatirá en los países extranjeros”, enfatizó.
Al destacar que los países del Asia Central deben resolver los problemas que afrontan sin injerencia foránea, Kamilov manifestó que en el escenario internacional Uzbekistán priorizará el fomento de las relaciones con los países vecinos, incluida Rusia, así como con Estados Unidos, Alemania, Francia, Gran Bretaña, Japón, Corea del sur y Malasia.
Hace poco Uzbekistán suspendió su participación en la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva, integrada por Rusia, Armenia, Bielorrusia, Kazajstán, Kirguizistán y Tayikistán, por desacuerdo con los planes de desarrollo de la cooperación militar dentro de la OTSC.
Anteriormente, en el país funcionaba una base militar estadounidense, pero fue cerrada en 2005 después de que Occidente reaccionara de manera negativa a la actuación de las autoridades de Tashkent que sofocaron con dureza los disturbios en la ciudad de Andizhán.
Entretanto, los militares alemanes siguen utilizando el aeródromo uzbeko en Termez, en la frontera con Afganistán.
Para terminar este ensayo cual es la geopolitica de EEUU expresada por Robert O. Blake, Jr. Secretario Asistente de la Oficina de Asuntos del Sur y Asia Central
Compromiso de Seguridad de EE.UU. en Asia Central
La seguridad en Asia Central es un interés estratégico clave para los Estados Unidos – y por supuesto, para cada uno de los países de Asia Central, especialmente en lo que mirar hacia adelante a la transición en Afganistán post-2014.Nuestra cooperación en seguridad con estos países se centra en mejorar la seguridad en la frontera, el fortalecimiento de los esfuerzos antinarcóticos regionales, la lucha contra el extremismo violento, y luchar por un país estable, seguro Afganistán.
La expansión de nuestra cooperación en este ámbito no sólo ayuda a los países hacer frente a los desafíos de seguridad, sino que ayuda a consolidar nuestros lazos diplomáticos y profundizar y ampliar nuestras alianzas. Si un país está dispuesto a cooperar en el ámbito de la seguridad nacional, son más propensos a cooperar en otras áreas también. Pero la cooperación de seguridad no es la meta final.
En cambio, nos hemos basado en el impulso generado en nuestras discusiones de seguridad para ampliar y profundizar nuestras relaciones bilaterales. Hoy en día, tenemos consultas bilaterales anuales (o, en el caso de Kazajstán, un diálogo de asociación estratégica) con cada uno de los Estados de Asia Central. A través de la ABC, se ha establecido un mecanismo a través del cual se revisa en detalle todos los elementos de nuestra relación, desde la asistencia a las cuestiones de seguridad en materia de inversiones, intercambios educativos y culturales, a los derechos humanos y la reforma democrática.
Es importante tener en cuenta que siempre tomamos en cuenta la situación de los derechos políticos, económicos, militares y humanos de un país socio al momento de decidir qué tipo de cooperación de seguridad a seguir. A modo de ejemplo, sólo proporcionamos asistencia no letal a Uzbekistán debido a nuestra preocupación por la situación de derechos humanos. Pero seguimos a participar, dejando en claro que nuestra relación puede llegar a su máximo potencial cuando Uzbekistán cumple con sus obligaciones de derechos humanos.
En cuanto a algunas de nuestras prioridades específicas de seguridad, tenemos una excelente cooperación con Kazajistán en temas de no proliferación que van desde la prevención de la proliferación a la mejora del marco regulador de los controles comerciales estratégicos, y esperamos seguir construyendo sobre nuestra cooperación en cuestiones de seguridad mutua con el progreso de complementar las los derechos humanos y laborales y la libertad religiosa.
En Kirguistán, que también alberga el Centro de Tránsito de Manas a través del cual todas nuestras tropas van a pasar Afganistán, estamos ayudando a que el nuevo gobierno elegido democráticamente para reformar el sector de seguridad y para abordar las cuestiones relacionadas con la corrupción y el imperio de la ley. También estamos ayudando al gobierno a mejorar los servicios para los ciudadanos.
La Red de Distribución del Norte, o NDN, es quizás el más claro ejemplo de los beneficios a los EE.UU. nuestro compromiso de seguridad con los países del Asia central ha cedido. En el último año, hemos visto cómo la NDN siempre rutas alternativas de importancia crítica para nuestra carga no letal en tránsito hacia y desde Afganistán, en particular cuando estábamos viviendo momentos difíciles en nuestra relación con Pakistán.
Transición de Seguridad afgana
Además de nuestras importantes relaciones bilaterales de seguridad, los Estados Unidos ayuda a facilitar una mayor coordinación regional y el apoyo a Afganistán. Los países de Asia Central son socios vitales en apoyo de los esfuerzos de la Fuerza de Asistencia de Seguridad Internacional contra los talibanes y Al Qaeda en Afganistán, especialmente en Afganistán cada vez más toma la iniciativa para su propia seguridad, como lo ha hecho ahora más del 75 por ciento de su población . Ninguno de nosotros tiene un interés en que Afganistán nunca vuelva a ser una plataforma desde la que Al-Qaida u otras personas pueden atacar nuestro territorio nacional.
Los países de Asia Central seguirán siendo socios importantes como una presencia duradera OTAN sustituye a la misión de la ISAF en 2014, y se embarca en Afganistán sobre la Década de transformación entre 2015 y 2024.Afganistán aumentará la coordinación con la OTAN en materia de seguridad interna y con sus vecinos sobre cuestiones de interés común como la seguridad fronteriza y la lucha contra los flujos de narcóticos y otros contrabandos.
Los Estados Unidos es probable que mantenga una presencia en Afganistán, los datos de que se negociará durante el próximo año. Estamos comprometidos con el éxito de la transición de seguridad de Afganistán y para la seguridad regional, y nos hemos comunicado este compromiso con nuestros socios de Asia Central.
Como secretaria Clinton ha señalado muchas veces, un seguro, estable y próspero Afganistán sólo puede existir en una región segura, estable y próspero. En cuanto a la seguridad, las transiciones políticas y económicas en Afganistán proceder, sus vecinos de Asia Central tienen un papel cada vez más importante. Los líderes de los estados de Asia Central comprender la naturaleza cada vez más entrelazados de seguridad y la necesidad de una coordinación regional.
En el trabajo con los estados que limitan con Afganistán o se ven afectados por problemas de seguridad afganas, sé que todos reconocemos la profundidad y complejidad del desafío de garantizar la seguridad regional en lo que es un barrio difícil. La determinación de la comunidad internacional para profundizar en las raíces de la seguridad de Afganistán es fuerte, como lo demuestra el éxito de la Cumbre de la OTAN en mayo pasado en Chicago. En conjunto, la comunidad internacional y el Gobierno de Afganistán acordaron financiar el Nacional Afgano Fuerzas de Seguridad (ANSF) a un nivel de alrededor de $ 4 mil millones por año, en el período posterior a 2014. En julio, en Tokio, los líderes internacionales se reunieron de nuevo y se comprometió más de $ 16 mil millones en ayuda civil de más de 70 donantes internacionales. Pero Afganistán también tiene sus responsabilidades. Es por eso que los donantes y Afganistán también acordaron un “marco de responsabilidad mutua” para mejorar la gobernanza en Afganistán.
Estas son contribuciones importantes, pero tal vez igual de importante es la manera en que la comunidad internacional ha movilizado para apoyar a Afganistán y la región. A diferencia de los enfoques anteriores en el molde del “Gran Juego”, en el que uno o varios países dirigida de arriba hacia abajo sin cambio respecto a la participación local, el enfoque integrado de hoy en día goza de un amplio apoyo de base, regional.
La Nueva Ruta de la Seda: De “voluntad” para “Cómo”
Asistencia para la Seguridad y la cooperación con nuestros socios de Asia Central son importantes, pero no lo suficiente para ayudar a garantizar la prosperidad futura. En Afganistán asume toda la responsabilidad por su seguridad, y dejar más tropas extranjeras, Afganistán también necesita hacer la transición de una ayuda económica a una economía basada en el comercio. La mejor manera de lograrlo es integrar a Afganistán en la región más grande.Cuanto más Afganistán está integrado económicamente en su vecindario regional, tanto más será capaz de atraer la inversión privada, se benefician de sus inmensos recursos minerales, y proporcionar oportunidades económicas para sus ciudadanos.
Esa es la esencia de la visión New Silk Road, destacó la secretaria Clinton verano pasado durante su discurso histórico en Chennai: reforzar la integración económica regional y la promoción de oportunidades económicas entre el Sur y el Asia Central y Afganistán en su centro.
Los gobiernos regionales pueden hacer esto primero a través de la liberalización del comercio – que incluye la reducción de las barreras comerciales no arancelarias, la mejora de los regímenes regulatorios transparentes y procedimientos de autorización de fronteras y políticas coordinadas. Y en segundo lugar, a través de inversiones en energía e infraestructura para conectar bienes, servicios y personas.
Ahora, muchos de ustedes probablemente han estado oyendo acerca de la visión de Nueva Ruta de la Seda desde hace algún tiempo y están familiarizados con la forma en la conversación alrededor de la visión se ha desarrollado en el último año. Donde solíamos escuchar, el escepticismo y preguntas sobre “¿cómo puede esto posiblemente ocurra?” Ahora en vez oír, “¿cómo podemos apoyar los esfuerzos que ya están en marcha?”
Hoy en día, los estados de Asia Meridional y Central coinciden en la importancia de una mayor cooperación e integración. Ellos están participando activamente en los mecanismos regionales, como el Proceso de Estambul, en la que los países de la región están fortaleciendo la cooperación a través de siete medidas de confianza, incluyendo la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo, la gestión de desastres y el desarrollo de la infraestructura: Y también adoptar los objetivos de la Conferencia de Cooperación Económica Regional sobre Afganistán, o Recca, que está ayudando a facilitar una mayor integración económica.
Más importante aún, los países de la región se están prestando asistencia a Afganistán para ayudar a garantizar la futura estabilidad de Afganistán, y los suyos. En la reunión Recca más reciente en marzo, los países de la región acordaron por primera vez para avanzar en una serie de proyectos e iniciativas de reforma que pueden ayudar a liberar el potencial de la región para la inversión privada, un mayor comercio y de tránsito, y un mayor crecimiento económico.
Los Estados de Asia Central están tomando medidas concretas – y cometiendo sus fondos propios – poner en práctica el plan de acción Recca-V y mejorar su integración con sectores clave de la economía afgana. Permítanme darles algunos ejemplos:
Uzbekistán, Turkmenistán y Tayikistán están proporcionando electricidad para satisfacer la creciente demanda de energía en Afganistán, ya través de proyectos tales como CASA-1000, las líneas eléctricas que atraviesan Afganistán algún día podría transferir energía hidroeléctrica excedente de Tayikistán y Kirguistán para Afganistán y Pakistán.
Uzbekistán ha construido una línea de ferrocarril a Mazar-e-Sharif, y está considerando su extensión a Herat.Kazajstán, Turkmenistán y Afganistán están construyendo otra línea de ferrocarril que ofrecerá una nueva ruta comercial y la salida de los bienes afganos a través del Caspio.
Kazajstán presta asistencia a educar a los estudiantes afganos y ha expresado su intención de establecer un desastre Asia Central Agencia de Gestión.
Cuando hablamos de las líneas de ferrocarril, no debemos pasar por alto el potencial económico de la NDN. Las rutas existentes de infraestructura y de tránsito utilizadas para transportar carga militar puede y debe ser utilizado por el sector privado a que sigan el comercio en toda la región, donde hay una gran oportunidad para el crecimiento. El potencial económico de una región más abierta e integrada – lleno de explotar los recursos humanos y naturales – es virtualmente ilimitado.
Otra pieza clave de la infraestructura regional será tuberías. Ha habido un buen progreso en el gasoducto Turkmenistán-Afganistán-Pakistán-India, o TAPI, incluida la reciente gira en Singapur, Nueva York y Londres con representantes de los cuatro países. Estos países y las empresas participantes se encuentran en conversaciones para formar un consorcio y seguir adelante. A medida que los países de Asia Central buscar una mayor independencia energética, el fuerte vínculo existente entre el agua y la energía – algo que los soviéticos aprovecharon en el establecimiento de la red unificada, regional – requerirá una coordinación para asegurar el crecimiento y la estabilidad en toda la región.
Otra gran prioridad para impulsar la integración regional es abrir los mercados a través de la adhesión a la OMC progreso. Durante el año pasado, los EE.UU. han firmado acuerdos bilaterales con Kazajstán y Tayikistán.
Ambos países esperan a que se adhieran en 2013, uniéndose a Kirguistán, que ha sido miembro desde 1998. Y nos anima a Uzbekistán y Turkmenistán han comenzado a revisar la posible adhesión. Tomados en conjunto, estos esfuerzos son señales claras de un deseo de aumentar el comercio, tanto dentro de la región y más allá.
Los mecanismos regionales también tienen un papel importante que desempeñar. El Asia Central Programa de Cooperación Económica Regional, o CAREC, facilitada por el Banco Asiático de Desarrollo y dirigido por los países de la región, es una parte importante de la visión de la Seda New Road. CAREC incluye a Afganistán y Pakistán, y prevé la transformación de la región a través de los corredores de transporte e infraestructura energética para impulsar el crecimiento económico. En 2020, el Programa de CAREC se han movilizado $ 20 mil millones para mejorar seis corredores que atraviesan Asia Central.
Tres de los corredores del CAREC vincular los centros económicos de Europa y la Federación Rusa con el Asia oriental, mientras que los otros tres enlace Este de Asia, Europa y la Federación de Rusia en el Asia meridional y el Oriente Medio. La reciente firma del Acuerdo de Transporte Transfronterizo de Afganistán, Tayikistán, Kirguistán y bajo los auspicios del CAREC es otro buen ejemplo de los avances en esta área.
Participación de la mujer en la actividad económica es otro imperativo de la integración regional. El año pasado en el Simposio Económico de las Mujeres en Bishkek, fuimos anfitriones de 200 líderes empresariales dinámicas mujeres de toda la región y ha invertido $ 1.7 millones para capacitar y promover a mujeres a ejecutar las redes de empresas y centros comerciales. En diciembre, se llevará a cabo un evento similar en Dhaka, donde el objetivo principal será la de vincular las redes de mujeres empresarias de Asia Central y del Sur.
Los Estados Unidos continuará trabajando con nuestros socios de Asia Central y apoyar estas iniciativas. Pero no estamos solos en nuestro apoyo para el desarrollo de la región. En contraste con las políticas del pasado, cuando un tratado algunos grandes potencias de la región como un tablero de ajedrez, hoy vemos que la coordinación internacional de profundidad es de vital importancia.
Algunos podrían argumentar que incluso hoy en día, sería mejor si hay dos o tres países impusieron una receta de arriba hacia abajo a la transición económica y trató de obligar a otros a caer en línea con esa visión. Pero yo diría lo contrario: la transición económica regional sólo puede tener éxito cuando liderado por la región, junto a las contribuciones y profunda aceptación por parte de la comunidad internacional.
Ya sea que estemos discutiendo Recca, CAREC, TAPI, o 1000-CASA, creo que el mensaje es claro: los países de Asia central y sus vecinos reconocen la necesidad de una mayor coordinación económica regional, y ven los beneficios también. Apoyamos este enfoque como un mecanismo para aumentar la coordinación entre los Estados de Asia Central, a crecer la economía de Afganistán y, en definitiva, para crear una red profunda de la actividad económica que se extiende desde Kazajstán a Rusia, China, Turquía, India, y más allá.
El éxito dependerá de la participación de una amplia gama de socios no gubernamentales, entre ellos el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Mundial, el Aga Khan Development Network, y muchos otros. La cantidad de desarrollo de la infraestructura que se necesita en Afganistán y en toda la región es considerable, y sin duda más que un solo país o un actor puede apoyar.
Hay mucho que hacer. Para aprovechar las oportunidades de una mayor integración y cooperación, los países de la región tendrán que superar obstáculos bilaterales, asegurar el imperio de la ley; reducir las barreras de corrupción y no arancelarias al comercio, como los obstáculos fronterizos, la falta de protección de la propiedad intelectual y derechos de autor y normas extranjeras onerosas y contradictoria de inversión, y que necesitan para hacer frente a entornos regulatorios a menudo opacos e impredecibles.
El progreso en la eliminación de estos obstáculos estimularía un mayor interés de las empresas estadounidenses en la región. Ya hemos visto fuertes indicadores de interés de las empresas extranjeras de América y de otros en hacer negocios en Asia Central. En nuestra consulta anual bilateral con Uzbekistán, que se celebró en agosto en Tashkent, fuimos acompañados por delegaciones de veinticinco empresas grandes estadounidenses como General Electric y Boeing, todos en busca de explorar oportunidades en Asia Central. En Ashgabat este mes de mayo, más de 100 empresas de Estados Unidos participó en una exposición comercial de EE.UU., organizado por nuestra embajada en Turkmenistán y se mantiene a la par con un foro auspiciado por el Consejo Empresarial Estados Unidos-Turkmenistán Business.
El futuro de la democracia en Asia Central
Compromiso de los EE.UU. en Asia Central sobre las relaciones económicas regionales y en la estabilidad y seguridad de Afganistán ha abierto oportunidades para ampliar el diálogo sobre los derechos humanos y la democracia. En el año fiscal 2012, que aportó $ 26,6 millones en apoyo a las reformas democráticas, los derechos humanos y el imperio de la ley, el acceso a la información y la sociedad civil. Hemos visto algunos avances, pero aún queda mucho por hacer.
Kirguistán ha experimentado una transición pacífica del poder desde 2010, lo que demuestra la creciente fortaleza de sus instituciones democráticas, en particular el sistema judicial y el parlamento, que están recibiendo un fuerte apoyo de los EE.UU., aunque los problemas subyacentes de la reconciliación étnica y la integración siguen sin resolverse.Sin embargo, todos los estados de Asia Central siguen luchando para poner en práctica los valores consagrados en sus compromisos de la OSCE, en los tratados de la ONU sobre derechos humanos en los que se han adherido, y en sus respectivos derechos internos.
Seguimos aprovechando todas las oportunidades para la participación de instar a los Estados de Asia Central para hacer frente a los derechos humanos y las preocupaciones democracia y garantizar el espacio para hacer ejercicio pacífico de los derechos fundamentales, incluidos los de reunión, de expresión, de asociación, creencia religiosa y el respeto a las minorías étnicas.
También se seguirá haciendo hincapié en que el respeto por el derecho a la libertad de expresión, libertad de prensa y de culto pacífico reduce el atractivo del extremismo violento y contribuye a la gestión sostenible y eficaz en el largo plazo. En pocas palabras, las instituciones como una prensa libre y una sociedad civil activa, lejos de ser amenazas, son mecanismos de retroalimentación valiosa que puede ayudar a los gobiernos sean más receptivos y evitar las trampas de la Primavera Árabe. Del mismo modo, el fortalecimiento del estado de derecho y las instituciones democráticas contribuirá a crear climas políticos y las inversiones transparentes y previsibles que pueden promover el crecimiento económico que beneficie a todos los ciudadanos de estos países, y no sólo a una pequeña élite.
El mecanismo de consulta bilateral anual que he comentado anteriormente, ha sido un trampolín para profundizar nuestro compromiso con la sociedad civil y la promoción de la democracia y los derechos humanos. Este mes de agosto, tuve el privilegio de co-presidir el Foro por primera vez la Sociedad Civil realizado como parte de la ABC con Uzbekistán.
Por primera vez, fuimos testigos de los representantes de la sociedad civil y miembros del parlamento y el gobierno uzbeko habla francamente con los demás. Esperamos que este diálogo pueda expandirse y pasar a acciones conjuntas. Hemos tenido interacciones productivas de la sociedad civil, de manera similar durante nuestras consultas con Kazajstán.
También estamos explorando maneras de aumentar nuestra gente, a los lazos de las personas con Asia Central y entre los asiáticos Central. Por poner un ejemplo, más de 40.000 estadounidenses y kazajos han participado en el Departamento de Estado patrocinados por los intercambios bilaterales en los últimos 20 años. En 2011 solamente, unos 50 colegios y universidades americanas acogió 3.188 estudiantes de toda Asia Central, incluyendo 1.890 de Kazajstán y 560 de Uzbekistán. Sin embargo, en muchos casos, el entusiasmo expresado por los gobiernos debe ser respaldado con un mayor apoyo institucional a iniciativas como el programa Fulbright, los programas de becarios del idioma inglés, y una mayor cooperación en educación.
Conclusiones
Al mirar hacia el futuro, me siento optimista sobre el futuro de la región y el compromiso de Estados Unidos de continuar con la estabilidad y el crecimiento de Asia Central. Hoy disfrutamos de contactos regulares y sostenidos con todos los estados de Asia Central sobre una amplia y profunda de temas. El orden del día y el candor de nuestro diálogo aumentan cada año. Nuestra asistencia a la región en las áreas de desarrollo económico, salud y educación, la seguridad fronteriza, lucha contra el narcotráfico, la reforma democrática y el fortalecimiento de la sociedad civil continuará desempeñando un papel importante en la promoción de nuestros objetivos.
En cualquier relación diplomática, se debe establecer un marco común de confianza, un mecanismo para la comunicación, y una visión para el futuro que beneficie a todos los pueblos. Hemos recorrido un largo camino en el establecimiento de estos con nuestros socios de Asia Central, y hoy, esperamos un futuro en el que los países y pueblos de Asia Central trabajen juntos y con la comunidad internacional para la paz y la gobernanza de la seguridad, la democracia y la mejora, económicos el desarrollo y la prosperidad.
La buena noticia es que Estados Unidos no está solo en su deseo de ver un futuro mejor y más próspero en Asia Central y la región en general. Vamos a seguir trabajando con una amplia gama de actores, a través de mecanismos tales como el Proceso de Estambul, el corazón de Asia serie de conferencias y Recca para construir una economía integrada que ofrece grandes beneficios para todos, incluyendo la prosperidad económica, una mayor estabilidad y un una mayor voz a la sociedad civil. Aunque el ritmo de cambio puede ser lento y los desafíos sustanciales, estoy más convencido que nunca de que los principios, compromiso persistente, coherente y constructivo con nuestros socios traerá el cambio que buscamos.
Enlaces
Fuentes
Yonhap
BBC Worldwide Monitoring
Caspio Petróleo Investor
Newswire Asia Central
China National Petroleum Co.
Dow Jones
FSU Petróleo y Gas Monitor
Heren Energy
IHS Global Insight
International Crisis Group
del Fondo Monetario Internacional
International Oil Daily
National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA)
Nefte Compass
Petróleo y Gas Diario
PFC Energy
Platt Oilgram noticias
Reuters
Rigzone
Rusia Petróleo Investor
EE.UU. Administración de Información Energética
del Banco Mundial
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